Девятый кассационный суд общей юрисдикции признал незаконным прекращение производства по делу.

5 дек 2024

Постановлением должностного лица ТОГАДН по Амурской области от 09.10.2023 собственник (владелец) транспортного средства Н... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 тыс. руб. В связи с неуплатой в установленный законом срок наложенного административного штрафа в отношении него должностным лицом ТОГАДН по Амурской области составлен протокол, по результатам рассмотрения которого постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) от 20.03.2024 данный гражданин привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. 
  
Между тем решением Нерюнгринского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31.05.2024, вынесенным по жалобе Н..., постановление мирового судьи отменено, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование своей позиции районный суд пришёл к выводу, что при рассмотрении дела по существу мировой судья не выяснил, может ли Н... быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, а, кроме того, на момент составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, постановление должностного лица ТОГАДН по Амурской области от 09.10.2023 не являлось вступившим в законную силу, поскольку оно было обжаловано Н... 
  
Должностное лицо ТОГАДН по Амурской области не согласилось с судебным решением второй судебной инстанции и обжаловало его в суд кассационной инстанции, полагая незаконным отмену постановления мирового судьи и прекращение производства по делу. В результате рассмотрения этой жалобы она была удовлетворена и постановлением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 02.11.2024 № 16-2592/2024 решение Нерюнгринского районного суда Республики Саха (Якутия) отменено, а дело направлено на новое рассмотрение. 
  
При этом суд кассационной инстанции усмотрел в действиях районного суда существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, поскольку им не учтено, что определением Благовещенского районного суда Амурской области от 19.04.2024 жалоба Н... на постановление должностного лица ТОГАДН по Амурской области от 09.10.2023 была оставлена без рассмотрения в связи с пропуском процессуального срока его обжалования, в связи с чем данное постановление является вступившим в законную силу. Кроме того, в компетенцию суда, рассматривающего дело по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не входит проверка законности и обоснованности постановления должностного лица, неисполнение которого послужило основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.