Информационное письмо

от 08.12.2022 №ОГ-3

18 октября 2022 года были внесены изменения в постановление Правительства РФ от 11.03.2022г. №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в 2022 и 2023 годах» (далее – Постановление №353), а именно:

1. действие Постановления №353 продлено до конца 2023 года;
2. добавлены приложения №24 и №25.

В приложении №24 Постановления №353, установлены особенности применения обязательных требований о наличии у лицензиата работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и (или) имеющие стаж работы (далее - ответственные лица), в связи с призывом указанных работников на военную службу по мобилизации либо добровольцем в Вооруженные силы Российской Федерации.

Комментарий: Определенные требования к работникам (образование, квалификация, стаж) предъявляются в положениях о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом, деятельности по перевозке железнодорожным транспортом опасных грузов и погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте (утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2417).

В случае призыва на военную службу по мобилизации или добровольцем ответственного лица, наличие которого обеспечивает выполнение обязательных требований в рамках соответствующего вида разрешительного режима, не может рассматриваться как нарушение указанных обязательных требований в течение 3 или 6 месяцев со дня приостановления действия трудового договора с ответственным лицом.

Контролируемые лица должны в указный срок заключить трудовой договор с иным работником или назначить ответственным лицом другого работника. Срок 3 месяца установлен в случае призыва ответственного лица из руководящего состава, а срок 6 месяцев – для иных ответственных лиц. 

В приложении №25 Постановления №353 указан перечень разрешительных режимов, на которые распространяется действие приложения №24, в том числе лицензируемые виды деятельности на железнодорожном транспорте, а именно:

- пункт 16: лицензирование деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров;

- пункт 17: лицензирование деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;

- пункт 41: лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.

Изменения указанные в приложениях №24 и №25 распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022г.

Уведомительный порядок в отношении осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте и деятельности по перевозке железнодорожным транспортом опасных грузов остался без изменений (Информационное письмо Южного УГЖДН Ространснадзора от 31.03.2022г.) (https://rostransnadzor.gov.ru/rostransnadzor/podrazdeleniya/yugzdn-tu/deyatelnost-podrazdeleniya/206).

Лицо, планирующее осуществлять указанные виды деятельности, должно направить уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган) (далее – Ространснадзор) по месту предполагаемого фактического ее осуществления. Уведомление направляется в двух экземплярах на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением либо нарочным.

Типовая форма уведомления (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»)  размещена на официальном сайте Южного УГЖДН Ространснадзора.

Надлежащим образом заполненное уведомление регистрируется в день поступления. На обоих экземплярах уведомлений делается отметка о регистрации и второй экземпляр отправляется заявителю по почте обратно.

Электронный реестр зарегистрированных уведомлений размещен на официальном сайте территориального управления в сети Интернет. Сведения о зарегистрированном уведомлении добавляются в течение 5 рабочих дней.