В 2023 году в регионах транспортного обслуживания Октябрьской, Северной и Калининградской железных дорог и на примыкающих к ним железнодорожных путях необщего пользования было допущено 20 инцидентов и 8 происшествий, связанных с перевозкой опасных грузов. Из них 13 инцидентов и 7 происшествий допущено на Северной железной дороге (в 2022 году – 24 инцидента); 7 инцидентов и 1 происшествие допущено на Октябрьской железной дороге – филиале ОАО «РЖД» (в 2022 году – 27 инцидентов), на Калининградской железной дороге – филиале ОАО «РЖД» подобные происшествия в 2022 и 2023 годах не случались.

За 2023 год в регионах транспортного обслуживания Октябрьской, Северной и Калининградской железных дорог и на примыкающих к ним железнодорожных путях общего пользования было допущено пять событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (за аналогичный отчетный период 2022 года – было допущено 3 события).

Кроме того, с сентября по декабрь 2023 г. допущено 26 событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, классифицированных, как отцепка от состава грузового поезда вагона с опасным грузом в пути из-за технической неисправности вагона.

Пунктом 1 Приложения № 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» установлено, что до принятия федерального закона, предусматривающего исключение погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте из числа видов деятельности, на которые требуется лицензия, осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте не требует получения лицензии.

За отчетный период, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», в МТУ Ространснадзора по СЗФО поступило 23 уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте). Реестр уведомлений размещен на официальном сайте Ространснадзора (https://rostransnadzor.gov.ru/) (в разделе территориальных органов): Деятельность/Реестры/Разрешительные документы Госжелдорнадзора.

Приоритетным направлением деятельности МТУ Ространснадзора по СЗФО является профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

В 2023 году должностными лицами МТУ Ространснадзора по СЗФО проведен комплекс профилактических мероприятий:

- контролируемым лицам объявлено 76 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры, направленные на соблюдение обязательных требований при погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте и при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом;

- проведено 32 профилактических визита в отношении организаций, приступивших к осуществлению погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

- проведено 1302 консультирования контролируемым лицам, осуществляющим погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте и деятельность по перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, по вопросам соблюдения обязательных требований и осуществления государственного контроля (надзора);

- осуществлено 16 информирований, в том числе, - публикации на официальном сайте МТУ Ространснадзора по СЗФО (и ранее – на сайте Северо-Западного УГЖДН Ространснадзора).

Кроме того, направлены информационные письма в адреса Октябрьской, Северной, Калининградской железных дорог о том, что с 1 сентября 2023 г. вступил в силу приказ Минтранса России от 19 июля 2022 г. № 269 «О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2014 г. № 344», согласно которому, следующие события, связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта: отцепка вагона с опасным грузом в пути следования на перегонах или железнодорожных станциях из-за технической неисправности вагона и происшествия при перевозке (транспортировке) опасных грузов (связанные с просыпанием (проливом или парением), воспламенением (возгоранием), задымлением опасных грузов), возникшие вследствие повреждения или неисправности вагона или контейнера, повреждения упаковки, неплотно закрытых люков вагона, дефекта (повреждения) котла вагона-цистерны, дефекта (повреждения) арматуры котла вагона-цистерны, дефекта (повреждения) сливного прибора вагона-цистерны, не имеющие последствий, указанных в пунктах 3 и 4 Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утвержденных приказом Минтранса России от 18 декабря 2014 г. № 344, - подлежат расследованию комиссией субъекта железнодорожного транспорта установленным порядком.

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» за отчетный период по пяти поступившим обращениям гражданин России даны разъяснения по вопросам лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам.

Проведена аналитическая работа, определены станции, осуществляющие погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам, в том числе, с помощью информации, полученной от ОАО «РЖД»; в результате данной работы определены планы проведения выездных обследований (по вопросам перевозок опасных грузов) на текущий период.

Должностные лица МТУ Ространснадзора по СЗФО на постоянной основе принимают участие в совещаниях для принятия совместных решений по исключению случаев допуска на инфраструктуру ОАО «РЖД» цистерн с неочищенными наружными поверхностями котлов, а также по соблюдению обязательных требований при перевозке опасных грузов.