Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"  ввёл в контрольно-надзорную деятельность обязательные профилактические мероприятия, которые приобрели особую актуальность в период действия моратория на плановые и почти все внеплановые проверки.

Профилактическим мероприятиям посвящена глава 10 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Согласно ч. 1 ст. 44 № 248-ФЗ профилактические мероприятия необходимы, чтобы проверяемые знали об обязательных требованиях к их деятельности, добросовестно их соблюдали и не создавали условия и причины для их нарушений. Такие мероприятия включаются в программу профилактики рисков причинения вреда и обязательны для всех контрольно-надзорных органов (ч. 6 ст. 44 № 248-ФЗ).

Виды профилактических мероприятий приведены в ч. 1 ст. 45 № 248-ФЗ. К ним относятся:

информирование;

обобщение правоприменительной практики;

меры стимулирования добросовестности;

объявление предостережения;

консультирование;

самообследование;

профилактический визит.

При этом надзорное ведомство при таких мероприятиях может взаимодействовать с контролируемым лицом только с его согласия или по его собственной инициативе (ч. 3 ст. 45 № 248-ФЗ). Если при профилактическом мероприятии орган контроля выявит нарушения или угрозу причинения вреда, то инспектор обязан довести эту информацию до своего руководителя, и именно руководитель принимает решение о проверке по данным фактам (ч. 4 ст. 45 № 248-ФЗ).