Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу (МТУ Ространснадзора по СФО) г. Новосибирск

Лицензирование деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Получение государственной услуги доступно через Единый портал государственных и муниципальных услуг посредством заполнения интерактивной формы заявления по ссылкам:

https://www.gosuslugi.ru/600355/1/form  - предоставление лицензии

https://www.gosuslugi.ru/600375/1/form - внесение изменений в реестр лицензий

https://www.gosuslugi.ru/600364/1/form  - прекращение лицензии

https://www.gosuslugi.ru/600309/1/form  - получение выписки из реестра лицензий

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган в форме электронных документов посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявление о предоставлении лицензии, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью, и следующие прилагаемые к нему документы (Постановление Правительства РФ от 21 июля 2021 № 1243 «О лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов и деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» – далее Положение):

а) реквизиты приказа о назначении соискателем лицензии должностного лица, указанного в подпункте "в" пункта 3 настоящего Положения, сведения о документах, подтверждающих наличие соответствующего профессионального образования и стажа работы (за исключением соискателей лицензии, осуществляющих буксировки морским транспортом с использованием маломерных судов);

б) сведения о судах, которые будут использоваться для буксировки;

в) реквизиты правоустанавливающих документов, на основании которых будут использоваться суда (в случае отсутствия регистрации судна, находящегося в аренде, в российских реестрах судов предоставляются копии правоустанавливающих документов на судно);

г) реквизиты договоров страхования жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей;

д) реквизиты плана чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью, предусмотренного Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов 1973 года (с изменениями, внесенными Протоколом 1978 года к ней), для морского судна (для судов, к которым применяются требования указанной Конвенции);

е) реквизиты судового билета (для маломерного судна).

При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности в месте осуществления деятельности (на судне), не указанном в реестре лицензий, лицензиат направляет в лицензирующий орган заявление о внесении изменений в реестр лицензий с приложением следующих копий документов:

а) сведения о судах, которые будут использоваться для буксировки;

б) реквизиты правоустанавливающих документов, на основании которых будут использоваться суда (в случае отсутствия регистрации судна, находящегося в аренде, в российских реестрах судов предоставляются копии правоустанавливающих документов на судно);

в) реквизиты договоров страхования жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей;

г) реквизиты плана чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью, предусмотренного Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов 1973 года (с изменениями, внесенными Протоколом 1978 года к ней), для морского судна (для судов, к которым применяются требования указанной Конвенции);

д) реквизиты судового билета (для маломерного судна).

Срок предоставления услуги:  5 рабочих дней.

В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» в отношении лицензирования деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) оплата государственных пошлин в рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий по заявлениям, поданным в период с 01.01.2024 г. по 31.12.2029 г. не требуется.

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) при осуществлении деятельности по буксировке морским транспортом, являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании судов, предназначенных для буксировки, соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 № 620 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта» (в случае если указанные требования применяются к таким судам);

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) системы управления безопасной эксплуатацией судов в соответствии с Международным кодексом по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения и Международным кодексом по охране судов и портовых средств (для судов, к которым применяются требования соответствующего международного кодекса);

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) должностного лица, ответственного за обеспечение безопасной эксплуатации судов, имеющего стаж работы не менее 3 лет в должности капитана судна, старшего помощника капитана или старшего механика на морских судах, среднее профессиональное или высшее образование по специальности "судовождение" или "эксплуатация судовых энергетических установок" (за исключением соискателей лицензии (лицензиатов), осуществляющих буксировки морским транспортом с использованием маломерных судов);

г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) договоров страхования жизни и здоровья членов экипажей судов при исполнении ими служебных обязанностей в соответствии с пунктом 2 статьи 60 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации;

д) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) для каждого заявленного им судна свидетельства о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом (для судов вместимостью более чем 1000), в соответствии со статьей 336.7 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации;

е) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) для каждого заявленного им судна плана чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью, предусмотренного Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов 1973 года (с изменениями, внесенными Протоколом 1978 года к ней), для каждого морского судна (для судов, к которым применяются требования указанной Конвенции);

ж) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) для каждого заявленного им маломерного судна судового билета с информацией о назначении судна для осуществления буксировок.

Напоминаем:

Согласно части 2 статьи 14.1. КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;

- на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;

- на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1. КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей;

-на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей;

- на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно части 4 статьи 14.1. КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), за исключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 14.4.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа:

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

- на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

- на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

1. Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (Международный кодекс по управлению безопасностью (МКУБ)
2. Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2007 № 746 «О реализации положений главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по охране судов и портовых средств»
3. Международная конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 года (Постановление Совета Министров СССР от 2 ноября 1979 № 975 «О принятии СССР Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года»
4. Международная конвенция по предупреждению загрязнения с судов 1973 года с изменениями, внесенными Протоколом 1978 года (МАРПОЛ 73/78), с поправками (Постановление Совета Министров СССР от 30 сентября 1983 № 947 «О присоединении СССР к Протоколу 1978 года к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года»
5. Федеральным законом от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)»
6. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации»
7. Федеральным законом от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)»
8. Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
9. Федеральный закон от 27 июля 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»
10. Федеральный закон от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
11. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

12. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2010 № 620 «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта»

13. Постановление Правительства РФ от 16 июля 2012 № 722 «Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов»

14. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2020 № 2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий»

15. Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 № 1047 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта»

16. Постановление Правительства РФ от 21 июля 2021 № 1243 «О лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов и деятельности по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»

17. Постановление Правительства РФ от 12 марта 2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах»

18. Приказ Минтранса РФ от 26 сентября 2001 № 144 «Об утверждении Правил государственной регистрации судов»

19. Приказ Минтранса РФ от 14 апреля 2016 № 102 «Об утверждении Положения о классификации и об освидетельствовании судов»

20. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 26 января 2022 № ВБ-44фс «Об утверждении форм оценочных листов, в соответствии с которыми проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом опасных грузов, по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), при осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах»

Для получения консультации по вопросам лицензирования Вы можете обратиться в отдел разрешительной и лицензионной деятельности МТУ Ространснадзора по СФО по тел.: 8 (383) 350-44-15.

Документы:

1. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

2. Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2111 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах"

3. Методические рекомендации по заполнению заявления на предоставление лицензии через ЕПГУ

4. Методические рекомендации по заполнению заявления о внесении изменений в реестр лицензий через ЕПГУ

5. Методические рекомендации по заполнению заявления о прекращении лицензии через ЕПГУ

5. БЛАНК Перечень судов, которые будут использоваться для перевозки пассажиров

6. Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах

7. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 26.01.2022 № ВБ-44фс «Об утверждении форм оценочных листов…»

Файлы