Госжелдорнадзор

Результаты контрольно-надзорной деятельности Госжелдорнадзора за 2020 год

В сфере железнодорожного транспорта Ространснадзор (Госжелдорнадзор и его территориальные органы) осуществляет надзор за деятельностью более 18 тысяч предприятий, в состав которых входят более 29 тысяч филиалов и обособленных подразделений, 1,5 миллионов работников железнодорожного транспорта, более 194 тысяч километров эксплуатационной длины железнодорожных путей общего и необщего пользования, около 27 тысяч единиц тягового подвижного состава, более 11 тысяч единиц специального подвижного состава, 15 тысяч вагонов электропоездов, 25 тысяч пассажирских вагонов, более 1,1 млн. грузовых вагонов.

За 12 месяцев 2020 года количество транспортных происшествий (крушений и аварии) снизилось на 21 % по сравнению с 2019 годом.

На железнодорожном транспорте произошло 23 транспортных происшествий (20 крушений и 3 аварии), за аналогичный период 2019 г. – 29 транспортных происшествий (21 крушений и 8 аварий). Количество погибших - 4 человека, в 2019 г. - 6 человек, количество сходов и столкновений железнодорожного подвижного состава уменьшилось на 3% (635 в 2020 г., 653 в 2019 г.).

Учетные причины нарушений безопасности движения на инфраструктуре железнодорожного транспорта в 2020 году (железнодорожные пути общего пользования (%))

*Нарушения в технологии маневровой работы*	32,5%
*Нарушения в текущем содержании пути*	27,8%
*Нарушение ремонта подвижного состава*	20,7%
*Нарушения в технологии поездной работы*	6,6%

Учетные причины нарушений безопасности движения на инфраструктуре железнодорожного транспорта в 2020 году (железнодорожные пути необщего пользования (%))

*Нарушения в текущем содержании пути*	57,5%
*Нарушения в технологии маневровой работы*	31,1%
*Нарушения в технологии погрузки, выгрузки*	*5,6*%

Центральным аппаратом и территориальными управлениями Госжелдорнадзора в 2020 году:

Проведено 99 расследования случаев нарушения безопасности движения на железнодорожном транспорте.
Проведено 345 проверок, из них 142 плановая и 203 внеплановая проверки субъектов железнодорожного транспорта по соблюдению законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности движения и пожарной безопасности железнодорожного подвижного состава.
Было выявлено 5544 нарушений действующего законодательства по результатам проведенных проверок. Показатель устранения выявленных нарушений, установленный Минтрансом России (83,6 %), выполнен в полном объеме и составляет 86,7 %.
Выдано 267 предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и 500 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований по фактам нарушений, выявляемых в ходе мероприятий по контролю осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Вынесено 869 представлений о принятых мерах, об устранении выявленных нарушений и условий, способствующих их совершению
Привлечено к административной ответственности за нарушения законодательства в области обеспечения безопасности движения 6471 нарушителей на общую сумму 13 739,6 тыс. руб., взыскано 20 664,4 тыс. руб.
(с учетом ранее наложенных административных штрафов).
Проведено 1197 рейдовых осмотров (без взаимодействия с юридическими лицами) железнодорожного подвижного состава в процессе его эксплуатации. Осмотрено 17931 единица подвижного состава. Выявлено 8500 нарушений. Отставлено от эксплуатации 1482 единицы железнодорожного подвижного состава.
Инициировано приостановление действия условного номера для клеймения железнодорожной продукции 10 предприятиям, из которых: 8 предприятий, осуществляющих ремонт грузовых вагонов и 2 сервисных локомотивных депо.
Осмотрено и проверено 1223 железнодорожных переезда, выявлено 4624 несоответствий обязательным требованиям законодательства Российской Федерации. Выдано 8 предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, рассмотрено 186 дел об административных правонарушениях.
Проведено 677 мероприятий по контролю (надзору) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации по обеспечению доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и предоставляемых услуг, проверено 192 вокзала, 37 железнодорожных станций, осмотрено 6478 транспортных средств. Выдано 10 предписаний, 72 предостережения, составлено 55 протоколов об административных правонарушениях.

С октября 2019 года начато лицензирование в сфере железнодорожного транспорта с использованием Единого портала Госуслуг. Активное использование единого портала Госуслуг пришлось на период пандемии, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции Covid-19. За 2020 г. по документам, поданным через Госуслуги, Ространснадзором принято 24 положительных решений, переоформлено 6 лицензии, выдано 2 дубликата, прекращено действие 3 лицензий, предоставлено 3 выписки из реестра лицензиатов. Данная практика позволяет отказаться от приема документов по почте и полностью перейти на лицензирование в электронном виде.

За отчетный период рассмотрено 424 поступивших заявления на предоставление государственных услуг, предоставлено 162 лицензии, переоформлено 91 лицензия, отказано в предоставлении лицензии 35 соискателям. В государственный бюджет Российской Федерации поступило около 1,4 млн. руб. пошлины за предоставленные услуги.

Выдача свидетельства, подтверждающего право на управление курсирующими по железнодорожным путям локомотивом, мотор-вагонным подвижным составом и (или) специальным самоходным подвижным составом. В рамках новой функции в 2020 году было проведено 517 комиссий по проверке теоретических знаний при выдаче свидетельств на право управления подвижным составом, в отношении 12437 кандидатов. Выдано 8129 свидетельств на право управления подвижным составом.

Принятие решения о применении электронных навигационных пломб ГЛОНАСС в международном железнодорожном сообщении осуществляется на 5 контрольных пунктах, расположенных на железнодорожных станциях Смоленск-Сортировочный, Озинки, Орск, Илецк-1 и Карталы. В рамках исполнения данной функции Госжелдорнадзором в 2020 году было принято 3061 решение о снятии/наложении электронных навигационных пломб (из них 2499 решений о снятии, 562 решения о наложении) при осуществлении 1747 железнодорожных перевозок санкционных грузов.