Девятый кассационный суд общей юрисдикции признал неправомерным вывод о малозначительности правонарушения

4 фев 2025

Постановлением должностного лица ТОГАДН по Амурской области от 28.09.2023 Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 тыс. руб. В связи с неуплатой в установленный законом срок наложенного административного штрафа в отношении него должностным лицом ТОГАДН по Амурской области 28.02.2024 составлен протокол, по результатам рассмотрения которого постановлением мирового судьи судебного участка № 6 судебного района «Железнодорожный район города Хабаровска Хабаровского края» Х. от 31.05.2024 данное лицо освобождено от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, а производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершённого правонарушения, поскольку административный штраф по постановлению должностного лица ТОГАДН по Амурской области уплачен 16.04.2024, а также отсутствуют тяжкие последствия, не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. 
  
Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска Хабаровского края от 02.09.2024 постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, а жалоба заместителя начальника ТОГАДН по Амурской области – без удовлетворения со ссылкой на то, что несоблюдение срока уплаты штрафа обусловлено неосведомлённостью Ш. о назначении ему административного наказания в виде штрафа, который уплачен Ш. сразу, как только ему стало известно о нём, при этом фактов существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений в результате данных действий Ш. суд второй инстанции также не усмотрел. 
  
Должностное лицо ТОГАДН по Амурской области, составившее в отношении Ш. протокол об административном правонарушении, не согласилось с судебными актами обеих судебных инстанций Хабаровского края и обжаловало их в суд кассационной инстанции. 
  
По результатам рассмотрения дела жалоба была удовлетворена и постановлением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 25.12.2024 № 16-3190/2024 постановление мирового судьи Х., а также решение районного суда отменены, а дело возвращено на новое рассмотрение. Соглашаясь с доводами жалобы, суд кассационной инстанции указал, что, приняв во внимание в качестве определяющего обстоятельства факт хоть и несвоевременной, но оплаты Ш. административного штрафа, судьи оставили без внимания, что административный штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, был уплачен лишь 16.04.2024, к этому времени был составлен протокол об административном правонарушении (28.02.2024), который передан на рассмотрение мировому судье и принят им к производству определением от 07.03.2024 с назначением судебного заседания на 07.05.2024. 
  
Таким образом, назначенный административный штраф по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ был уплачен по истечении 5 месяцев со дня вступления постановления от 28.09.2023 в законную силу. При такой продолжительности неисполнения возложенной обязанности вывод об отсутствии тяжких последствий и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, повлекший признание нарушения обязательных требований формальным, нельзя признать убедительным.