Инциденты и события, допущенные при перевозке опасных грузов в регионах транспортного обслуживания Октябрьской, Северной и Калининградской железных дорог за первое полугодие 2023 года.
Инцидент при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом – это случай допущенного нарушения условий и требований безопасности при перевозке опасных грузов, связанный с просыпанием (проливом или парением), задымлением, вызванным непосредственно воздействием на груз или на объект удержания, неисправностью или нарушением целостности конструкции объекта удержания, не имеющий последствий, указанных в Положении о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 18.12.2014 г. № 344
Должностными лицами Северо – Западного УГЖДН Ространснадзора на постоянной основе проводится работа по учету допущенных инцидентов при перевозке опасных грузов в регионах транспортного обслуживания Октябрьской, Северной и Калининградской железных дорог. По имеющимся документам проводится анализ материалов расследований, осуществляются наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
За отчетный период в регионах транспортного обслуживания Октябрьской, Северной и Калининградской железных дорог было допущено 2 события нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, связанных с перевозкой опасных грузов – сход подвижного состава с опасными грузами на сортировочной горке, на станции Санкт – Петербург - Сортировочный – Московский Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» и сход подвижного состава с опасными грузами при маневровой работе на железнодорожной станции Ветласян Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (в 2022 году – допущен сход подвижного состава при маневровой работе на ст. Новоярославская Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД»).
В 2023 году при перевозке опасных грузов допущено 18 инцидентов (в 2022 году - 33 инцидента), при этом в регионе транспортного обслуживания Октябрьской железной дороги в 2023 году допущено 5 инцидентов (в 2022 году – 22 инцидента), в регионе транспортного обслуживания Северной железной дороги в 2023 году допущено 12 инцидентов (в 2022 году – 11 инцидентов), на Калининградской железной дороге в 2022 и в 2023 годах инциденты при перевозке опасных грузов не были допущены.
За отчетный период проанализированы поступившие материалы расследований инцидентов с опасными грузами – в результате чего объявлено 11 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в отношении организаций, осуществляющих погрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте; материалы по шести инцидентам, допущенным в 2023 году перенаправлены в МТУ по территориальной принадлежности контролируемых лиц: по Приволжскому федеральному округу (5 инцидентов) и по Уральскому федеральному округу (1 инцидент).
Приоритетным направлением деятельности Северо-Западного УГЖДН Ространснадзора является профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Комплекс профилактических мероприятий Северо-Западного УГЖДН Ространснадзора, направленных на снижение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при перевозке опасных грузов и при выполнении погрузочно – разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам за отчетный период 2023 года:
1) контролируемым лицам объявлено 47 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры, направленные на соблюдение обязательных требований при погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте и при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом;
2) проведено 11 профилактических визитов в отношении организаций, приступивших к погрузочно – разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;
3) инспекторским составом предоставлено 649 консультирований контролируемым лицам, осуществляющим погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте и деятельность по перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, по вопросам соблюдения обязательных требований и осуществления государственного контроля (надзора);
4) осуществлено 10 информирований - публикации на официальный сайт Северо-Западного УГЖДН Ространснадзора.
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» за отчетный период по поступившим трем обращениям гражданин РФ даны разъяснения по вопросам лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам и соблюдении обязательных требований.
Северо-Западным УГЖДН Ространснадзора проведена аналитическая работа, определены места (железнодорожные станции) массовой погрузки опасных грузов, установлено еженедельное планирование проведения выездных обследований на данных железнодорожных станциях.
Информирование осуществлено в рамках Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».