Мероприятия, направленные на профилактику нарушений при перевозке опасных грузов и погрузочно-разгрузочной деятельности, применительно к опасным грузам.
Приоритетным направлением деятельности Северо-Западного УГЖДН Ространснадзора является профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Профилактические меры являются востребоваными и направленными на снижение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Рассмотрим статистику инцидентов и событий, допущенных при перевозке опасных грузов в регионах транспортного обслуживания Октябрьской, Северной и Калининградской железных дорог в течение 10 месяцев 2022 года и в сравнении с 2021 годом. За указанный период 2022 года было допущено 3 события нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, связанных с перевозкой опасных грузов (в 2021 году - 1 событие). В 2022 году при перевозке опасных грузов допущено 47 инцидентов (в 2021 году - 60 инцидентов).
В регионе транспортного обслуживания Октябрьской железной дороги в 2022 году допущены 25 инцидентов (в 2021 году – 26 инцидентов), в регионе транспортного обслуживания Северной железной дороги в 2022 году допущены 22 инцидента (в 2021 году – 34 инцидента).
По всем допущенным в 2022 году инцидентам были проведены административные расследования, либо проводятся рассмотрения материалов расследований инцидентов, с последующим принятием мер государственного реагирования, с учетом требований Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 г. № 353, на 2022 и 2023 годы установлен уведомительный порядок для начала осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте.
На основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», за 10 месяцев в Управление поступило 21 уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте).
Реестр уведомлений размещен на официальном сайте Ространснадзора в разделе “Деятельность”.
Комплекс профилактических мероприятий Северо-Западного УГЖДН Ространснадзора, направленный на снижение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при перевозке опасных грузов и при выполнении погрузочно – разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам за текущий период 2022 года:
1) контролируемым лицам объявлено 77 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Контролируемым лицам предложено принять меры, направленные на соблюдение обязательных требований при погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте и при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом;
2) проведено 36 профилактических визитов в отношении организаций, приступивших к погрузочно – разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, либо по отнесению объектов контроля к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного рисков;
3) инспекторским составом осуществлено 559 консультирований контролируемых лиц, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте и деятельность по перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, по вопросам соблюдения обязательных требований и осуществления государственного контроля (надзора);
4) осуществлено 17 информирований, из них 15 – публикации на официальный сайт Северо-Западного УГЖДН Ространснадзора.
Северо-Западным УГЖДН Ространснадзора проведена аналитическая работа, определены места (железнодорожные станции) массовой погрузки опасных грузов, определен план проведения выездных обследований на данных железнодорожных станциях.
Информирование осуществлено в рамках Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».