В рамках исполнения пункта 15 плана системного подхода Федеральной службы по надзору в сфере транспорта к реализации требований по обеспечению доступности для инвалидов на 2023 год, утверждённого руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В.Ф. Басаргиным 15 декабря 2022 года, заместитель начальника Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу Алиев Илгар Вагифович, принял участие в выездном совещании с Председателем Калининградской областной организации Всероссийского общества инвалидов, Российским Сергеем Владимировичем, по вопросам обеспечения доступности для инвалидов региональных объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и предоставляемых услуг.

В ходе выездного совещания, заместитель начальника Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу Алиев Илгар Вагифович отметил, что учитывая высокую социальную значимость данного вопроса, инспекторский состав, на постоянной основе осуществляет контроль за соблюдением Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 20 сентября 2021 г. № 321.

Так в рамках осуществления специального режима государственного контроля (надзора), применяемого при осуществлении надзора (постоянный рейд), инспекторским составом осуществляется контроль за соблюдением указанных правил со стороны организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении.

С начала текущего года всего проверено 1017 транспортных средств, по результатам осмотра которых выявлено 477 нарушений, в том числе 71 нарушение Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения 71 дела об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которых вынесено 71 постановление о привлечении к административной ответственности виновных лиц, в том числе 45 в отношении должностных лиц и индивидуальных предпринимателей и 26 в отношении юридических лиц.

Председатель Калининградской областной организации Всероссийского общества инвалидов, Российский Сергей Владимирович отметил, что в Калининградской области в марте 2023 года создана рабочая группа по вопросам повышения доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и предоставляемых транспортных услуг. В состав рабочей группы входит заместитель начальника ТОГАДН по Калининградской области, Крылов Павел Александрович.

Отмечено, что в Калининградской области, уровень доступности для людей с ограниченными физическими возможностями объектов транспортной инфраструктуры, указанных в требованиях Министерства транспорта находятся в удовлетворительном состоянии, однако транспортные средства, осуществляющие перевозки, зачастую, не отвечают предъявляемым к ним требованиям.

Решение данной проблемы участники совещания видят в комплексном подходе со стороны всех заинтересованных сторон.

Так, помимо отказа от использования транспортных средств, не обеспечивающих условия доступности, необходим и комплекс организационных мероприятий, направленных на организацию процесса передвижения людей с ограниченными возможностями от «двери до двери», предусматривающие в том числе и оборудования в жилых домах, придомовых территорий, дорог и улиц города, остановочных пунктов и так далее.

Указанные мероприятия, вместе с этим, должны включать, в том числе, и нормативно-правовую базу, позволяющую систематизировать все предпринимаемые шаги, в том числе, определение и конкретизацию единых требований, предъявляемых ко всем участникам данного процесса.

В частности, общественным организациям инвалидов предлагается обратиться законодательной инициативой о необходимости внесения изменений в ряд нормативных актов, с целью исключения из процесса регулярных перевозок пассажиров транспортных средств, не отвечающим условиям доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. Одновременно разработать исчерпывающий перечень требований, закрепленных процедурами стандартизации и сертификации, позволяющими удовлетворить требования конечных пользователей услуг.