Принятие решения о временном переводе судов под флаг иностранного государства

Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

Государственная услуга - принятие решения о временном переводе судов под флаг иностранного государства (далее – государственная услуга).

Государственная услуга предоставляется Ространснадзором. Ответственным структурным подразделением за предоставление государственной услуги является Управление государственного морского и речного надзора Ространснадзора (далее – Госморречнадзор).

Порядок предоставления государственной услуги установлен Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по принятию решения о временном переводе судов под флаг иностранного государства, утвержденным приказом Минтранса России от 18.04.2012 № 101 (далее – Административный регламент).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Описание результата предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги являются:

- решение о временном переводе (продлении временного перевода) российского судна под флаг иностранного государства;

- отказ во временном переводе (в продлении временного перевода) российского судна под флаг иностранного государства;

- прекращение действия решения о временном переводе российского судна под флаг иностранного государства.

Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги - не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в Ространснадзоре.

Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным Конституционным законом от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации».
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Кодекс Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации.
Кодекс Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта».
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26.09.2001 № 144 «Об утверждении Правил государственной регистрации судов»."
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1047 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, и изменений, которые вносятся в Положение о федеральном государственном транспортном надзоре».
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 № 1228 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № № 4462-I.

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

В соответствии с пунктом 10 Административного регламента для предоставления государственной услуги по принятию решения о временном переводе (продлении временного перевода) российского судна под флаг иностранного государства заявитель направляет непосредственно в Ространснадзор или посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал, ЕПГУ) следующие документы:

1) заявление в свободной форме на временный перевод судна под флаг иностранного государства, в котором указываются:

- сведения о заявителе (собственнике): полное, (если имеется) сокращенное и фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, местонахождение, телефон, факс, фамилия, имя и отчество уполномоченного лица и данные документа, подтверждающего его полномочия, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе - для юридических лиц; фамилия, имя и отчество гражданина Российской Федерации, место его жительства, телефон, факс, данные документа, удостоверяющего его личность, - для физических лиц;

- дата заключения договора аренды судна без экипажа;

- срок действия договора аренды судна без экипажа;

- наименование морского порта, в котором зарегистрировано судно;

- государство, под флаг которого переводится судно;

- срок, на который осуществляется перевод судна под флаг иностранного государства;

- сведения о судне (название судна, тип судна, год постройки, номер, присвоенный судну Международной морской организацией (далее - номер ИМО), - если имеется);

- сведения о фрахтователе (полное наименование, полный адрес, по законодательству какого государства зарегистрирован);

- согласие заявителя на обработку Управлением персональных данных заявителя посредством их получения из иного государственного органа в целях предоставления государственной услуги в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».

2) документ (документы), подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление и договор аренды судна без экипажа;

3) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке, подтверждающие, что собственник судна отвечает требованиям, предусмотренным КТМ РФ или КВВТ РФ, - для юридического лица;

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, с предоставлением оригинала - для физического лица;

4) заверенные копии свидетельства о праве собственности на судно и свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации;

5) выписку из Государственного судового реестра Российской Федерации, Российского международного реестра судов или судовой книги о наличии (отсутствии) зарегистрированных обременений судна;

6) письменное согласие собственника судна на временный перевод судна под флаг иностранного государства;

7) письменное согласие залогодержателя ипотеки судна или зарегистрированного обременения судна того же характера на перевод судна под флаг иностранного государства (при отсутствии удовлетворения ипотеки судна, установленной и зарегистрированной в установленном порядке);

8) заверенный в установленном порядке соответствующий документ компетентных органов государства фрахтователя или иного иностранного государства, под флаг которого переводится судно, подтверждающий, что законодательство этого государства не содержит положений, запрещающих предоставление судну, зарегистрированному в Государственном судовом реестре Российской Федерации, Российском международном реестре судов или судовой книге, права плавания под флагом такого государства и возврат судна под Государственный флаг Российской Федерации по истечении срока предоставления судну права плавания под флагом такого государства;

9) заверенную в установленном порядке копию договора аренды судна без экипажа.

Продления срока временного перевода российского судна

под флаг иностранного государства

Для продления срока временного перевода российского судна под флаг иностранного государства заявитель направляет в Управление или с использованием ЕПГУ документы, предусмотренные пунктом 10 Административного регламента, за исключением документов, предусмотренных подпунктами 3, 4, 8 и 9 пункта 10, уже имеющихся в распоряжении Ространснадзора.

Прекращение действия решения о временном переводе

российского судна под флаг иностранного государства

Для прекращения действия решения о временном переводе российского судна под флаг иностранного государства, в случае расторжения договора аренды судна без экипажа до истечения срока его действия или в случае досрочного выкупа судна, арендованного по договору аренды судна без экипажа с правом выкупа, заявитель направляет в Ространснадзор или посредством ЕПГУ следующие документы:

1) заявление в свободной форме о досрочном прекращении действия решения о временном переводе российского судна, переданного в пользование и во владение иностранному фрахтователю по договору аренды судна без экипажа, под флаг иностранного государства, в котором указываются:

- сведения о заявителе: полное, (если имеется) сокращенное и фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, местонахождение, телефон, факс, фамилия, имя и отчество уполномоченного лица и данные документа, подтверждающего его полномочия, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе - для юридических лиц; фамилия, имя и отчество гражданина Российской Федерации, место его жительства, телефон, факс, данные документа, удостоверяющего его личность, - для физических лиц;

- дата заключения договора аренды судна без экипажа;

- дата прекращения действия договора аренды судна без экипажа;

- дата и номер решения Ространснадзора о временном переводе российского судна под флаг иностранного государства;

- сведения о судне (название судна, тип судна, год постройки, номер ИМО - если имеется);

2) документ, подтверждающий досрочное расторжение договора аренды судна без экипажа или досрочный выкуп судна;

3) документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших заявление и соглашение о досрочном расторжении договора аренды судна без экипажа, о досрочном выкупе судна.

Документы, предоставляемые в Ространснадзор или через ЕПГУ, должны быть заверены в установленном порядке.

Официальные иностранные документы, представляемые заявителем, должны быть легализованы в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом или апостилированы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В том случае, если представляемые документы составлены на иностранном языке, к ним прилагается перевод на русский язык, заверенный в установленном порядке.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписки из ЕГРЮЛ) - для юридических лиц;

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - выписки из ЕГРИП) - для индивидуальных предпринимателей;

выписки из реестра федерального имущества (применительно к судам, находящимся в федеральной собственности), которые могут быть получены заявителем путем обращения в федеральный орган исполнительной власти, ответственный за ведение реестра федерального имущества, с заявлением в произвольной форме с указанием наименования заявителя и названия судна.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

Ространснадзор не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Заявителю отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, если:

комплект представленных документов не соответствует требованиям к документам, указанным в пунктах 10 - 13 Административного регламента;
представленная заявителем информация является ложной или ошибочной;
в заявлении и (или) представляемых документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова, существенные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документа.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются выявленные в ходе проведения ответственным Управлением Ространснадзора проверки несоответствия сведений, указанных в представленных заявителем документах, требованиям статьи 19 КТМ РФ, пункта 10 статьи 23 КВВТ РФ, пунктов 10 - 11 Административного регламента.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги по принятию решения о временном переводе российского судна под флаг иностранного государства осуществляется на безвозмездной основе.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе представленного в электронной форме, осуществляется в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента поступления заявления.

Показателями качества государственной услуги являются строгое соблюдение Ространснадзором сроков предоставления государственной услуги, административных процедур.

Показателями доступности является возможность подачи заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, в Ространснадзор посредством почтовой связи или в виде электронного документа, а также посредством ЕПГУ.

Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем следующими способами: по телефону, по электронной почте или в личном кабинете ЕПГУ.

Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

Получить услугу